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언론매체 분석을 통한 대통령경호조직의 효율성 제고에 관한 연구
A Study on Intensifying Efficiency of Presidential Security Service Organization through the Analysis of Press Media 원문보기

융합보안논문지 = Convergence security journal, v.14 no.1, 2014년, pp.23 - 32  

김일곤 (동아대학교 경찰경호학과) ,  안영규 (신경대학교 경찰행정학과)

초록
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이 연구는 대통령경호실이 출범한 1963년 제3공화국부터 박근혜 정부에 이르기까지 대통령경호실에 대한 신문 또는 인터넷 등의 언론매체의 내용을 중심으로 NVivo 10을 활용하여 질적 연구를 수행하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 내부적으로는 조직의 활동영역 확장으로 내실을 다지고 외부적으로는 그 동안 일부 특권층에게만 신변보호를 제공하여 이질감을 떨치고 대중으로 다가설 필요가 있다. 둘째, 업무특성과 지위 우월성을 악용한 범죄행위나 이권개입과 관련된 외압행위를 방지하기 위해 "대통령 등의 경호에 관한 법률"제 10조의 직권면직의 사유에 범죄와 관련된 사유 신설이 요구된다. 셋째, 임무수행과 관련하여 업무태만 및 허위사실 보고 등에 대해 "대통령 등의 경호에 관한 법률 시행령" 제31조의 "공무원 징계령" 적용과 더불어 대통령경호실이라는 특수성과 중요성에 입각하여 징계 수위를 "공무원 징계령" 보다 엄격히 규정함으로써 정부의 타 조직과의 차별성을 두어 매우 중요한 조직으로 인식시킬 필요가 있다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Quantitative rise and This study carried out qualitative research by utilizing NVivo 10 focusing on the contents of mass media such as newspaper or internet on the presidential security service up to the Park Geun-hye government from the 3rd Republic of Korea, which was established the presidential ...

주제어

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문제 정의

  • 조직에 대한 부정적 이미지는 결국 조직개편, 조직기능 개선 등과 같은 부정적 측면에서의 구조조정 대상이 될 수 있다는 것이다. 따라서 이 연구는 대통령경호실이 출범한 1963년 제3공화국부터 박근혜 정부에 이르기까지 대통령경호실에 대한 신문 또는 인터넷 등의 언론매체의 내용을 중심으로 NVivo 10을 활용하여 대통령경호조직에 대한 인식에 대한 질적 연구를 수행하였다. 이를 통하여 도출된 범주들의 내용을 바탕으로 향후 대통령 경호조직이 정부 조직내에서 역량 및 기능을 강화할 수 있도록 의견을 제시하고자 한다.
  • 따라서 이 연구는 대통령경호실이 출범한 1963년 제3공화국부터 박근혜 정부에 이르기까지 대통령경호실에 대한 신문 또는 인터넷 등의 언론매체의 내용을 중심으로 NVivo 10을 활용하여 대통령경호조직에 대한 인식에 대한 질적 연구를 수행하였다. 이를 통하여 도출된 범주들의 내용을 바탕으로 향후 대통령 경호조직이 정부 조직내에서 역량 및 기능을 강화할 수 있도록 의견을 제시하고자 한다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
대통령경호실과 관련된 내용을 범주화한 결과 어떤 요인이 나타났는가? 신문과 인터넷 매체에서 언급되어진 대통령경호실과 관련된 내용을 NVivo10을 활용하여 범주화 한 결과 다섯 가지의 요인으로 범주화가 가능하였으며, 범주화된 요인들을 정리해보면, 조직개편, 범죄행위, 업무태만, 임무수행, 외압행위로 나타났다. 이와 같은 요인들은 대통령경호실 조직이 지금에 이르는 동안 반복적으로 발생되었던 상황들이라 할 수 있다.
대통령 경호실은 어떤 임무를 수행하였는가? 대한민국 대통령경호실은 1963년 12월 17일 박정희 대통령이 취임하면서 1963년 12월 17일에 창설되어 지금에 이른 대통령 경호실(Presidential Security Ser vice)이 있다[1]. 이들 조직은 모두 당시 국가원수, 최고회의의장, 부의장 내각수반, 국빈의 신변보호, 기타 경호대장이 지명하는 주요 인사의 신변보호 등의 임무를 수행해 왔다.
대통령경호실의 조직 구성은 어떻게 되는가? 대통령경호실의 조직구성은 경호실장(Chief of Pre sidential Security Service)을 필두로 경호실 차장(De puty Chief of Presidential Security Service)이하 기획관리실(Planning & Management HQ), 경호본부(Pr otection HQ), 경비본부(Area Security HQ), 안전본부 (Intelligence and Security), 지원본부(Support & Info rmation Technology HQ)를 두고 있으며, 그 외 경호안전교육원(Security Training Institute)과 감사관실 (Audit & Inspection), 그리고 공보관실(Public Relatio ns)로 구성되어 있다[2]. 또한 「대통령경호실과 그 소속기관 직제」에 따른 대통령경호실 공무원 정원은 정무직계 2명, 특정직계 361명, 기능직계 123명으로 총 486명의 조직 구성원으로 구성되어 있다.
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참고문헌 (20)

  1. 장원철, 한국 경호제도 변천사 연구, 우석대학교 경영행정대학원, 석사학위논문. 2003. 

  2. 대통령경호실, www.pss.go.kr: 검색일 2013.11.15. 

  3. 조광래, "역대 대통령경호실장 유형분석", 한국경호경비학회, 33: 229-260. 2012. 

  4. 강성학, 역대정권의 안보정책: 그 특징과 변화 및 문제점, 한국전략문제연구소 연구보고서, 한국전략문제연구소. 1993. 

  5. 이강로, "제3공화국(1963-1972) 정치제도의 정통성과 박정희정부", 한국정치학회보, 31(4): 89-108, 1997. 

  6. 김용호, "제3.4공화국의 대외정책", 한국정치외교사논총, 10(1): 381-416. 1994. 

  7. 두산백과사전, www.doopedia,co,kr: 검색 11. 15. 2013. 

  8. 동아일보, "선례 없어 경호팀 급조도", 12.18: 3. 1987. 

  9. 한겨례신문, "청와대 새 '대통령 관저' 준공", 10.26.: 2. 1990. 

  10. 김명수.김상인, 한국민군관계 역사적 관계와 발전방안: 비교 역사적 분석,전략논총, 한국전략문제연구소. 1994. 

  11. 경향신문, "세상 많이 달라졌네", 2.26: 23. 1993 

  12. 경향신문, "全씨 경호실파견 경호24일로 끝나", 2. 16: 4. 1995. 

  13. 정경환, "제1장 노무현 정권 대북정책의 문제점과 개선방향", 통일전략, 8(1): 9-70. 2008. 

  14. 조선일보인터넷, "[청남대 반환] 경호부대 해체", 4. 29. 2003. 

  15. 조선일보인터넷, "高대행, 가결 직후 임시閣議 등 잇달아 소집", 3. 13. 2004. 

  16. 중앙일보인터넷, "장관급 청와대 경호실장에 박지만 육사동기?", 1. 29. 2013. 

  17. 김두현, "제17대 대통령선거후보자 경호제도에 관한 연구", 한국경호경비학회지, 14: 43-67. 2007. 

  18. 이수오, 경찰의 경호업무 발전방안에 관한 연구, 한양대학교 행정대학원, 석사학위논문. 2007. 

  19. 조성구.김태민, "선거후보자 경호경비대책의 발전방안", 한국민간경비학회보, 11(1): 207-230. 2012. 

  20. Padgett, D. K.. 'Qualitative Method in Social Work Research': Challenges and Rewards. 2001. 

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